IDM 应急指挥系统 解决方案

一，国内城市应急现状

1.应急管理信息化 程度低 ;

应急事件处置时间长，需要联络多个部门，处置效率低下

已经建立的应急管理系统不完善，信息没有充分发掘和利用，没有 建立统一的突发事件数据支撑库，信息共享程度低，信息融合度也 很低

预案系统不完善，已有的预案不够详尽，可执行程度有待提高

2. 应急通信指挥 手段单一落后

通信系统单一，技术落后

多系统融合能力弱（视频监控、视频会议、集群、移动单兵等）

无统一的应急指挥平台

缺乏移动应急装备，无法解决事件现场与指挥中心的信息交互

缺乏应急会商和决策体系，实现对事件的全过程管理及效能评估等

3.常态化应急机构 建立

应对突发事件，政府都是成立临时专门机构，召集多部门来应对事件，不利于事件的有效处理

各部门事件缺乏统一的预警指挥

无法得到非应急政府部门的有效支持

政策要求

应急管理部科技和信息化工作领导小组办公室关于印发应急管理信息化2019年第一批地方建设任务书的通知

任务书1：感知网络地方建设任务书

任务书2：指挥信息网地方建设任务书

任务书3：卫星通信网地方建设任务书

任务书4：地方应急管理综合应用平台总体框架

任务书5：数据治理系统地方建设任务书

任务书6：应急管理综合应用平台应用支撑与系统集成地方建设任务书

任务书7：自然灾害综合监测预警系统地方建设任务书

任务书8：安全生产风险监测预警系统地方建设任务书

任务书9：政务管理应用系统地方建设任务书

任务书10：应急指挥信息系统地方建设任务书

任务书11：认证授权与密码服务地方建设任务书

应急管理部科技和信息化工作领导小组办公室关于 印发地方应急管理信息化2020年建设任务书的通知

任务书1：应急指挥视频调度系统地方建设任务书

任务书2：应急指挥窄带无线通信网地方建设任务书

任务书3：危险化学品安全生产风险监测预警系统地方建设任务书

任务书4：危险化学品管道应急管理信息化地方建设任务书

任务书5：烟花爆竹安全生产风险监测预警系统地方建设任务书

任务书6：尾矿库安全生产风险监测预警系统地方建设任务书

任务书7：应急基础信息汇聚融合工程地方建设任务书

任务书8：“互联网＋执法”系统地方建设任务书

二，应急指挥典型应用

IDM 应急指挥系统**---**总体框架

核心功能 ；

GIS****可视化： 结合GIS、视频多媒体、 即时通信、融合通信等多种手段的可视化指挥平台。

资源管理：基于物联网、二维码、RFID、手机APP多种手段实现应急资源地理化、集中化、网络化管理和调度

**预警预案：**具备物联网信息实时采集、智能分析、综合判定能力的自动化预警预案联动 系统

**事件处理：**实现对应急事件处理过程 的全生命周期管理，并支持对过程管 控数据进行分析，优化应急方案

**态势分析：**实现大数据分析，综合研判，为应急指挥提供数据和分析依据。

IDM 应急指挥系统**---**信息安全

IDM 应急指挥系统**---**数据共享和交换

IDM 应急指挥系统**-基本功能—**信息采集与预警

物联网监测数据采集设备

IDM IOT365系列物联网采集和接入设备，基于物联网协议，支持接入烟感、温湿度、水文、气象、危化、有毒气体等环境监测传感器和视频监控信号，实时上报给应急指挥中心。同时支持为城市消防等关键设施的控制信号通道，以便应急指挥中a能够进行远程控制。

IDM IOT365系列物联网采集和接入设备提供包括无线Wifi、Lora、有线网络等丰富的传输方式，适应不同的网络环境。

移动端APP巡检数据上报

IDM IOT365 移动端APP提供基础数据采集、事件上报和巡检上报等数据采集上报功能，通过4G/Wifi实时上传至应急指挥中心。

IDM 应急指挥系统**-基本功能—**应急预案

基于工作流技术实现应急预案管理：

预案管理系统实现应急预案编制流程和预案备案的信息化处理，有助提高预案编制和预案备案的管理水平；

实现预案结构化处理，有助于提高对预案内容的检索效率，帮助应急相关人员快速定位所需查看内容；

实现预案数字化处理，为应急处置决策提供基础，有助于提高应急处置方案编制的效率和方案的可用性；

实现各级各类应急预案的多维查询和基于图表的统计分析，辅助应急人员掌握全市各级各类应急预案及其数量和分布情况。

IDM 应急指挥系统**-基本功能—**指挥处置

指挥处置之 事件上报

实现事件与状态监测、启动并执行事件先期处置、应对、后期处置方案，下达处置指令等功能，为用户提供工作过程监控、督办、视频、地图和信息联动等实用功能，可以有效保障各项工作的高效开展。

1. 事件综合受理
2. 事件协同处置
3. 事件处置查询
4. 事件统计分析
5. 实现事件与状态监测、启动并执行事件先期处置、应对、后期处置方案，下达处置指令等功能，为用户提供工作过程监控、督办、视频、地图和信息联动等实用功能，可以有效保障各项工作的高效开展。
6. 事件综合受理
7. 事件协同处置
8. 事件处置查询
9. 事件统计分析

实现事件与状态监测、启动并执行事件先期处置、应对、后期处置方案，下达处置指令等功能，为用户提供工作过程监控、督办、视频、地图和信息联动等实用功能，可以有效保障各项工作的高效开展。

1. 事件综合受理
2. 事件协同处置
3. 事件处置查询
4. 事件统计分析

指挥处置之 物联网统一指挥

1. 单兵手持对讲、背负系统、智能手机和一体化头盔的无线指挥调度；
2. 综合调度终端，支持语音对讲和物联网信息采集上传。
3. 支持手机APP语音对讲、群对讲、分组调度和文本指令功能；

IDM 应急指挥系统**-基本功能—**应急演练

支持模拟演练与评价系统通过对各类应急事件、重保任务场景进行智能模拟，在虚拟预警、任务中完成预案安排，针对导 演席安排的临时状况紧急分析事态、提出应对策略，对处置应急事件的步骤、各方配合联动、具体措施等进行网络模拟演练。 对演练的计划制定、下发、执行、总结的全过程进行流程化管理，并支持对演练过程和相关材料进行归档保存。

IDM 应急指挥系统-核心功能—GIS****可视化指挥平台

基于GIS物联网大数据的应急指挥平台

应急工作管理------应急工作人员动态信息展示，人员分布，人员考勤打卡情况；

应急大数据监测------应急事件情况展示，包括人员分布、车辆分布、应急设施分布，热力图展示；物联网监测点的位置分布和信息展示；在大数据平台上展示应急管控和指挥信息，在GIS上可直观的了解所有应急资源数据，可及时调整指挥部署方案；

应急大数据分析------平台提供相应的数据分析，可分区域、分时段展示重点区域事件发展情况提供全面的数据信息和分析报告，给指挥中心各级人员提供决策依据；

应急事件处理和电子监察------应急指挥过程中的事件上报和处理过程监管以及过程监督；

应急指挥通信------指挥人员和应急工作人员之间的语音、视频、无线等方式的融合即时通信；

应急指挥预案------应急指挥预案系统，应急队伍排班、应急事件处理预案；

应急指挥预警---通过物联网监测、手机APP巡检、公众上报等多种渠道对潜在灾害事件进行监控，系统自动判断并触发预警通知，并将对应的应急预案推送给相关人员，同时支持对灾害趋势进行分析及预测，以实现提前预防提前部署。